תכנית חלקאת حلقات הוקמה בשותפות יד הנדיב ומחוללת מהפכה ביכולתן של רשויות מקומיות להוביל את תחום הגיל הרך מתוך אחריות מלאה לכלל הילדים ברשות. הליווי הרשותי שמעניקה התכנית בונה תשתית ארגונית יציבה ומקצועית: החל מפיתוח מנגנוני ניהול והובלה, דרך הקמת צוותי משימה רב־מערכתיים, ועד הדרכה והכשרה מעמיקה לנשות חינוך-טיפול במסגרות הביתיות ובקהילה. התכנית מחזקת את המערך המקומי בכך שהיא מספקת ידע, כלים ומנגנוני עבודה משותפים בין הורים, מסגרות ורשות — ומאפשרת לרשות לקחת אחריות על 100% מילדי הגיל הרך, כולל אלה שאינם נמצאים במסגרות מפוקחות. בזכות התשתית שנבנית והמקצועיות שנרכשת, הילדים זוכים לסביבה התפתחותית מיטיבה, המטפלות מגובות בידע וכלים מקצועיים, והרשות מסוגלת להוביל מדיניות יישובית כוללת בתחום הגיל הרך.
